Реформы обеспечат качество жизни казахстанцев: Наталья Калашникова о Послании Президента

«Данное Послание-23 «Экономический курс Справедливого Казахстана» отличается прагматичностью и выверенностью каждого посыла и последующих решений. 

Безусловно, сентябрьское послание требует глубочайшего изучения, сокращения темпов на конкретную его реализацию, поскольку каждый казахстанец нуждается в изменениях к лучшему еще вчера и сегодня, поэтому ставка  сделана на переход к новой экономической модели, с определяющими принципами «справедливость, инклюзивность, прагматичность».

В рамках конституционных реформ, которые реализуются по всем направлениям жизнедеятельности общества и демократизации процессов реального обновления, данное послание является логическим продолжением Послания-22 «Справедливое государство. Единая нация. Благополучное общество", где во главу угла поставлены конкретные преобразования, благополучие казахстанцев и единство Нации.

Следуя из понимания смысла политэкономии - это развитие производственных отношений людей, это законы, управляющие производство материальных благ на разных этапах развития человеческого общества. Это складывающиеся предпосылки для смены общей парадигмы социально-экономической модели. Поэтому, предложенные Президентом инновационные механизмы и инструменты, «перезагрузка» институтов и кадровое обновление, позволят сформировать новое качество нации на фундаментальной концепции «Адал азамат», берущая начало в учении Абая о «Совершенном человеке». 

В  учебной литературе государственная политика, в классическом ее понимании, представлена как принципиальное руководство к действию для органов государственной власти, прежде всего органов исполнительной власти, касающееся определённых направлений их деятельности, соответствующее законам и социальным обычаям. 

 Общепризнанные определения государственной политики, в некоторых источниках национально-государственной, имеет свыше 25 направлений, приоритеты которой определяет власть и общество на конкретном этапе развития. В таком ключе, Глава государства, ориентирует на новую экономическую политику, со структурными и производственными реформами, основанную на новой парадигме экономического развития Казахстана, раскрытии ключевых факторов - «труда, капитала, ресурсов и технологий». 

В Послании ориентация и трансформация на другие виды государственной политики: промышленная политика, торговая политика, тарифная политика, бюджетная политика, макро-экономическая, финансовая, кредитная, правовая, кадровая и др., при этом в их реализации предлагается максимально задействовать имеющиеся ресурсы, инновационный и интеграционный потенциал, которые в конечном счете, приведут к социально-экономической модернизации страны, благосостоянию людей, семей, расширению участия граждан в принятии решений. Это не абстрактные мифы, а конкретно просчитанные показатели, задействовав при подготовке основных тезисов Послания соответствующие структуры, изучив международный опыт моделирования государственного управления и современных технологий.

Как эксперта и профессора высшей школы, меня затронули несколько наиважных месседжей Послания: 

- это разработка нового Закона «О науке и технологической политике». Участвуя в реализации нескольких научных проектов грантового финансирования, убеждаешься в некоторой бюрократической заорганизованности, тормозящей развитие науки, поэтому поручения Главы государства на развитие интеллектуального и научного потенциала, весьма своевременны. При этом необходимо обратить серьезное внимание на качество закупочных процедур и услуг и экономический эффект от реализации научного проектирования; 

- принципиально важное значение обретает вопрос конституционной обязанности каждого гражданина - защита детства и требование Главы государства на «ужесточение наказания за любые формы насилия в отношении несовершеннолетних». Как показала практика, принимаемые меры, в том числе созданные институты психологической поддержки, не срабатывают, разрозненная координация ведомств и гражданского общества не дают положительного эффекта. Здесь полагаю, будет задействованы президентский «глаз» и расширен общественный контроль, в том числе в плане оперативности принятия надлежащих нормативных правовых актов по обеспечению в стране безопасного детства;

- Как отмечается в Послании, «запрос общества на новые подходы, инновационные идеи, свежие кадры высок как никогда». Частая сменяемость чиновников разного уровня за последние годы, объясняется кадровым поиском не только  реформаторов, но и практиков, умеющих слышать и работать с населением, при этом сохраняя и развивая особенности и традиции государственного и местного самоуправления, с учетом региональной политики и территориального брендбука. Поэтому предложенный посыл о создании кадрового резерва политических служащих, подготовка качественных специалистов, при этом задействовав потенциал политических партий, личностный бэкграунд «позволит сформировать полноценную «скамейку запасных», на которую у президента большие надежды. Принятые сегодняшние кадровые решения Президента, освобождение ряда руководителей министерств и ведомств и назначение более опытных профессионалов показала, что проводимая ротация формирует новый тренд в кадровой политике.

В таком ключе Послание - 23 через реформы,  перезагрузку ряда ключевых отраслей, укрепление максимально человекоцентричной стратегии экономического развития в интересах граждан, кадровые изменения в целях эффективной реализации среднесрочных и стратегических приоритетов Послания, обеспечат качество жизни казахстанцев, укрепят доверие ко всем институтам власти», - сказала Наталья Калашникова.