• USD 328
  • EUR 404
  • RUB 5.5

Мировая практика: Как власти учили горожан платить за парковку

05 января, 15:51633

В 2017 году в столице зарегистрировано 4124 нарушения, связанных с неправильной парковкой автотранспорта, передает Елорда Инфо. В поисках свободных мест автолюбители оставляют свои машины на тротуарах, проезжей части дорог, на местах для инвалидов, на детских, спортивных площадках и клумбах. Не останавливают водителей и штрафы от 3 МРП и выше. 

За прошлый год автовладельцам выписаны штрафы на 56,5 млн тенге. Оплатили штрафы не все. В бюджет поступило чуть больше 49 млн тенге.

На тысячу жителей в столице сегодня приходится около 345 единиц личного автотранспорта. Это значит, что им пользуется 64% астанчан, из которых 24% постоянно сталкивается с проблемой парковки автомобиля. Количество машин растет, парковочные места - нет. Власти пытаются решить эту проблему за счет строительства паркингов на основе государственно-частного партнерства, но пока данные проекты только в разработке.

Парковочный хаос в «золотом квадрате» Астаны

Поэтому для улучшения ситуации в ближайшее время в столице внедрят проект платных парковок. Разработать его помогли международные консультанты PWC (PricewaterhouseCoopers). Они провели анализ парковочных мест рядом с жилыми комплексами, офисными зданиями, торговыми центрами. Объектами исследования стали паркинги и придомовая территория жилых комплексов по улицам Туркестан, Достык, Мангилик ел и на бульваре Нуржол. Мониторинг велся с 7.00 утра до 2.00 часов ночи на наиболее загруженных участках столицы.

Одной из самых «критичных» и «густонаселенных» парковочных зон в Астане является бульвар «Нуржол». Это новый «золотой квадрат», где расположены главные административные здания столицы, крупные торгово-развлекательные центры, а неподалеку – Дом министерств и другие здания государственных органов. Найти здесь, в центре левобережья, парковку после девяти утра почти невозможно.

Возле торгово-развлекательного центра «Керуен» средний уровень загруженности парковки равен 175%, а процент нарушений правил стоянки составляет 61%. Аналогичный уровень загруженности наблюдается около ЖК «Нурсая», здесь он составил 154%, а количество нарушений - 41%. Все это происходит потому, что большинство автовладельцев используют парковки в качестве «личных» мест и зачастую бросают свои машины на несколько дней, а то и недель. 

 

Анализ улично-дорожной сети на бульваре «Нуржол» показал: в течение дня на данной территории припарковались 564 машин, при этом 238 автовладельцев нарушили правила парковки. В час пик на данной территории припарковались 188 авто. Среднее время стоянки одного автомобиля 2 часа 33 минуты, при этом большая часть машин выезжали и возвращались на парковку несколько раз в течение дня.

Исследование показало, что 42% автовладельцев пользуются придомовой территорией, в паркинг предпочитают заезжать лишь 26%. Также эксперты выяснили, что в Астане 84% паркингов выкуплены, но при этом только 70% владельцев используются их постоянно.

Международные консультанты отметили, что ни в одном крупном развитом мегаполисе мира автомобилисты так массово не игнорируют существующие правила парковки в центре, как в Астане.

В большинстве развитых городов мира за нарушение правил парковки на автовладельцев налагают солидные штрафы, также активно применяется эвакуация машин.

Как москвичей приучали платить за парковку

Еще несколько лет назад центр Москвы был похож на большую стихийную стоянку и часами стоял в пробке. После введения платных парковок ситуация изменилась. Со временем водители оценили удобство платных парковок. Во-первых, они начали экономить свое время и топливо, больше не приходится мотать круги в поиске свободного места. Специальная система показывает, где и сколько есть мест. Во-вторых, платная парковка учит водителя быть более дисциплинированным и решать дела быстрее, чтобы меньше платить.

Для построения системы в Москве была выбрана европейская модель. Были сразу внедрены мобильные технологии оплаты, электронные разрешения и автоматизированная система контроля нарушений.

В Москве внедрение платных парковок старались сделать «мягче», чем во многих мегаполисах мира, если рассматривать с точки зрения ограничений и стоимости. Сегодня платные парковки в России внедрены в 15 крупных городах. Технологии и оборудование разные, но почти все перенимали опыт Москвы. Так как для бюджета муниципалитетов эти проекты очень неподъемные, то в последнее время создание платных парковок осуществляется на инвестиционной основе, например, в Краснодаре, Ростове-на-Дону, Красноярске.

 

Увеличение количества автомобилей неминуемо ведет к пробкам и росту дорожно-транспортных происшествий. Властям постоянно приходится сталкиваться с дилеммой: как разгрузить дорожно-транспортную сеть и сделать свои города удобными и комфортными для жителей. Одно из таких решений – управление парковочным пространством. Это лучшее, что на сегодняшний день смогли придумать в крупных городах мира урбанисты и логисты. К тому же внедрить и контролировать этот процесс помогают современные технологии. Конечно, у особо перенаселенных мегаполисов есть свои отличия, но в целом это самый распространенный метод регулирования транспортных потоков.

Как показывает практика, население на первых порах всегда негативно относилось к новшествам. Но лишь до того времени, пока не поняло, что это самый эффективный способ. За рубежом, где он действует десятилетиями, наглядно видно, что платная парковка – это действительно удобно и безопасно.

Астана давно нуждается в четком регулировании парковочного пространства. Местные власти отмечают, что ежегодно прирост личного автотранспорта в городе составляет около 50 тысяч автомобилей. С учетом стремительного развития города эта цифра будет только расти.

Мировая практика

В этом году мировая система платных парковок отмечает свое 82-летие. Первые счетчики для автомобилей были установлены в 1935 году в американском штате Оклахома. Сегодня в каждом крупном городе мира, не говоря уже о многомиллионных мегаполисах, платные парковки давно стали нормой жизни. Они решают сразу несколько системных задач: управляют автомобильным трафиком, обеспечивают безопасное движение пешеходов и пополняют городской бюджет.

Мировая практика показала, что автоматизированные системы управления парковками на 40-50% снижают загруженность парковочных пространств, на 20-30% уменьшают нагрузку на дорожную сеть и, самое главное, на 70-80% сокращают число нарушений правил дорожного движения.

Азиатская модель организации парковочного пространства связана с регулированием стоимости владения автомобилем через ограничения. Например, в Японии невозможно купить автомобиль, если отсутствует собственное или арендованное парковочное место и нужно предоставить документальное подтверждение. В Китае граждане участвуют в лотерее на право приобретения автомобиля. В Сингапуре автомобиль не просто роскошь, а очень большая роскошь. Там ежемесячно на тендер выставляются сертификаты на владение автомобилем. Стоимость сертификата очень высокая. К тому же там практически нет бесплатных наземных стоянок, а в подземных паркингах автоматически начисляется почасовая оплата.

Американская модель организации парковки на первый взгляд запутана. Людям, незнакомым с американским укладом жизни, очень сложно разобраться в правилах, получить информацию об условиях, тарифах, эвакуации, штрафах и различных льготных разрешениях. В городах существует большое количество парковочных мест на проезжей части и вне улиц (коммерческие паркинги, плоскостные парковки). Например, в Нью-Йорке знаки, регулирующие парковку, очень часто противоречат друг другу, также отсутствует разметка парковочных мест, что приводит к путанице, где можно парковаться, а где - нет. Штрафы даже для американцев достаточно высокие и могут достигать 250 долларов за отдельные нарушения.

Такую модель организации парковочного пространства эксперты называют закрытой. Возможно, эта концепция в США выбрана сознательно, чтобы мотивировать к использованию общественного транспорта и коммерческих паркингов, цена на которые в центре Нью-Йорка достигает 30 долларов в час.

Европейская модель наиболее понятна. Она не накладывает ограничений на пользование автомобилем. Правила регулирования мест остановки и стоянки в европейских городах аналогичны нашим, места четко размечены.

Население западных стран реагировало на платную парковку легче, так как эта сфера развивается эволюционно - от частной собственности к муниципальной. Платная парковка вводилась плавно и десятилетиями. Это происходило одновременно с ростом автомобилизации населения. Сейчас просто меняется технология платной парковки.

В странах Восточной Европы и СНГ парковка внедряется революционным путем, так как никто этим не занимался последние 50 лет, поэтому и негатива, конечно же, больше.

 

Когда внедрят платные парковки в Астане и где они будут располагаться?

В Астане автоматизированная система управления парковками начнет работать с 15 января 2018 года. Сегодня платные парковочные места на 472 машиномест внедрены вдоль бульвара «Нуржол» и прилегающих к нему улицах. Следующий этап охватывает еще 9 тысяч машиномест в Есильском, Сарыаркинском и Алматинском районах.

 

 

Как будет работать система?

 

Разобраться в системе платных парковок очень просто. О наличии свободных мест и об их расположении, сообщают электронные табло. Причем на табло отображается количество свободных мест и на близлежащих парковках, что позволяет выбрать наиболее приемлемый вариант для парковки – ближе к месту посещения.

Контролирует и управляет парковочным пространством города единый диспетчерский центр, который интегрирован с сайтом «Парковочное пространство Астаны».

Как платить за парковку?

Надо отметить, что разработчики постарались создать самые комфортные условия для оплаты. Водитель может выбрать один из шести способов: наличными или банковской картой через паркомат, посредством SMS, в личном кабинете парковочного счета, системе «Касса 24» и в специальном мобильном приложении. Кстати, даже в крупных мировых центрах не найдешь такой широкой линейки предлагаемых вариантов.

Контроль оплаты производится по номерам автомобиля мобильными комплексами фото- и видеофиксации или пешими инспекторами. Например, на бульваре «Нуржол» заработают 12 паркоматов, 28 информационных щитов, один автомобильный и 3 переносных комплекса фото- и видеофиксации.

 

Сколько будет стоить парковка?

Пожалуй, главный вопрос, который интересует водителей – сколько стоит платная парковка? Час парковки с 8 утра до 8 вечера стоит 100 тенге. Оплатить место нужно в течение первых 30 минут с начала сессии. В выходные и праздничные дни парковки абсолютно бесплатны.

Кстати, ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды первой и второй группы на специально выделенных местах, награжденные орденами «Алтын Қыран» и «Халық қаһарманы», многодетные матери, награжденные подвесками «Алтын Алқа» и «Кұміс Алқа», пострадавшие от испытаний на Семипалатинском ядерном полигоне, а также ветераны и инвалиды войны в Афганистане и других локальных боевых действий могут пользоваться парковками бесплатно в любой день и в любое время суток.

Что дадут городу платные парковки?

Новый столичный проект позволит разгрузить транспортные магистрали от стихийных парковок и снизит заторы на оживленных улицах.

В городе уже есть позитивный пример - платная парковка на территории железнодорожного вокзала «Астана». Вместимость привокзальной площади – 251 машин. Проходимость автотранспорта здесь увеличилась в разы, уменьшились пробки. Теперь водители не колесят по несколько кругов в поисках мест на парковке, пока их круглосуточно занимали многочисленные нелегальные таксисты.

 

Местные власти понимают, что потребуется «перестройка» ментальности жителей и гостей города. Автовладельцам придется менять свое транспортное поведение и более сознательно и ответственно относиться к планированию поездок. Но этот «минус» для некоторых людей очень быстро станет «плюсом».

Транспортная стратегия Астаны по введению платных парковок основана на мировом опыте и поможет сделать столицу максимально комфортным и доступным городом для жителей и гостей.

До конца 2018 года в Астане планируется создать более 9000 платных парковок. Со временем, количество платных парковочных мест будет только расширяться. Все это позволит ликвидировать хаос в парковочном пространстве и максимально ликвидировать стихийные парковки, отмечают в столичном управлении пассажирского транспорта.


Ещё новостей + 3
Наверх